أتشرف بعرض التقرير الأول للأمين العام عملا بالقرار 2421 (2018) ، وكذلك التقرير التاسع عشر للأمين العام عملا بالفقرة 4 من القرار 2107 (2013) بشأن مسألة المفقودين الكويتيين والفلسطينيين. رعايا الدول الثالثة والممتلكات.

سيدتي الرئيسة ،

في أعقاب الانتخابات البرلمانية في 12 أيار / مايو 2018 ، أدت الشكاوى والادعاءات المتعلقة بالاحتيال وسوء الإدارة الانتخابية إلى اتخاذ قرار بإجراء إعادة فرز جزئية للأصوات ، مما أدى إلى تأخير إنشاء حكومة جديدة.

لقد تفاقم الوضع بسبب المظاهرات العامة التي بدأت في 8 2018 ، في محافظة البصرة. ثم تصاعدت في وقت لاحق وبحلول 13 ، انتشرت في المحافظات الجنوبية الأخرى بما في ذلك ميسان والمثنى والقادسية وذي قار والنجف وكربلاء وبابل وواسط وبغداد. وكان المتظاهرون في الغالب من الشباب الذين يعانون من شكاوى طال أمدها بسبب عدم تقديم الخدمات الأساسية ونقص الكهرباء ونقص الوظائف والفساد المتفشي. ومع ذلك ، فقد أصبحت رسائلهم أكثر تسييسًا ، منتقدة الزعماء الوطنيين والحكومات المتعاقبة لتجاهلهم لاحتياجات الناس والعدالة الاجتماعية ، معربًين عن إحباطهم العميق والمتزايد للنظام السياسي ، بما في ذلك نظام الحصص الطائفي الذي اعتبروه فاسدين ، واختلال وظيفي وركود ويشجب التدخل الأجنبي في الشؤون الداخلية للعراق. لقد طلبوا عملا جذريا وتغييرا بدلا من الوعود والشعارات. في بعض الحالات ، تحولت هذه المظاهرات إلى عنف ، واستهدفت مكاتب الحكومة والاحزاب السياسية فضلاً عن البنية التحتية العامة الحيوية. ووفقاً للحكومة ، كان المتسللون والانتهازيون السياسيون يستغلون الاحتجاجات الحقيقية ، الذين كانوا وراء أعمال التخريب والعنف هذه.

وتجدر الإشارة إلى أن العديد من مطالبهم تردد الطلبات الواردة من مظاهرات سابقة في فترة ما قبل داعش التي اجتاحت محافظات الأنبار ونينوى وديالى وصلاح الدين.

العديد من القادة السياسيين الذين كانوا في السلطة طوال الفترات الماضية عبروا عن دعمهم لمطالب المحتجين ونقدهم للسلطات. واعترف زعيم تحالف (فتح) هادي العامري علانية بأن السياسيين قد أخفقوا مع الشعب واستعبدوه ، وأعادوا التأكيد على ضرورة إصلاح العملية السياسية وإنشاء حكومة خدمات وليس امتيازات للأحزاب السياسية.

رئيس تحالف سائرون رجل الدين مقتدى الصدر ، الذي قاد نفسه احتجاجات عامة ضخمة في بغداد عام 2016 ، مع مطالب مماثلة كما أدانت تظاهرات اليوم القمع على المتظاهرين. وحث على تعليق محادثات تشكيل الحكومة إلى حين تلبية المطالب المشروعة للمتظاهرين.

تجدر الإشارة إلى أن الإقبال الضعيف التاريخي للناخبين الذي شهدته المحافظات الجنوبية والمحافظات الأخرى خلال الانتخابات البرلمانية في 12 مايو (حوالي 60٪ من الناخبين المؤهلين لم يشاركوا) قد أعطى بالفعل رسالة قوية بعدم الرضا عن الوضع الحالي لإدارة الشؤون العامة. .

وأكد مجلس الأمن القومي ، برئاسة رئيس الوزراء حيدر العبادي ، حق المواطنين في التظاهر السلمي مع التأكيد في نفس الوقت على أهمية احترام القانون ، والحفاظ على الممتلكات العامة ، والامتناع عن استخدام العنف. وأكد المجلس أن قوات الأمن تبذل كل جهد لحماية المتظاهرين ومنع التخريب من قبل المتسللين والانتهازيين. وفي الوقت نفسه ، منعت السلطات بشكل متقطع استقبال الإنترنت وبعض وسائل الإعلام الاجتماعية.

وعلى الرغم من تناقص حجم الاحتجاج ، إلا أن المظاهرات لم تنته بعد ، بما في ذلك حول المنشآت النفطية الرئيسية في البصرة. كما ذكرت التقارير قتل ثمانية عشر شخصا وأصيب ما لا يقل عن 519 شخصا ، من بينهم 261 من أفراد قوات الأمن. وقد أفادت الهيئة العراقية العليا المستقلة لحقوق الإنسان في 23 / تموز أنه تم إلقاء القبض على ما مجموعه 757 شخصاً لكن تم الإفراج عن الغالبية العظمى منهم.

وأمر وزير الداخلية قاسم الأعرجي بتشكيل لجنة تحقيق للتحقيق في الحوادث الأمنية ، لتحميل المسؤولين المسؤولية القانونية.

سيدتي الرئيسة ،بعد اجتماعات مع ممثلي المحافظات المحتجة ، وافق مجلس الوزراء بسرعة على مجموعة من التدابير لمعالجة المخاوف العامة. وهذا يتطلب موارد كبيرة من الميزانية ومن خارج الميزانية. ولاحظ رئيس الوزراء العبادي أن المجلس حريص على الوفاء بأكبر عدد ممكن من الطلبات في حدود الموارد المتاحة والإطار الزمني الضيق. وبناء على ذلك ، أنشأ المجلس خلية للخدمة والأزمة الأمنية على المستوى الوزاري ، اجتمعت لأول مرة في 18 تموز . تم إنشاء هيئات مماثلة في كل وزارة والمحافظة. كما أنشأ مجلس الوزراء لجنة لإعادة البناء والخدمات للمحافظات.

مجلس الوزراء قد قرر أيضا أن تعقد مع مسئولي الحكومة والمسئولين الحكوميين المحليين عن سوء الأداء والقصور في تقديم الخدمات ، من خلال لجنة خاصة يرأسها مجلس القضاء الأعلى وعضوية الأمانة العامة لمجلس الوزراء ، هيئة النزاهة العامة ، والأعلى لجنة التنسيق الإقليمي. وفي 29 تموز ، علق رئيس الوزراء العبادي وزير الكهرباء وأمر بإجراء تحقيق في أسباب النقص في الكهرباء. رحب الوزير بهذا التحقيق وتعهد بالتعاون الكامل. أعلنت وزارة الكهرباء العراقية في 20 تموز أن الكويت ستبدأ بتزويد العراق بالوقود لأغراض توليد الطاقة. بدأت المفاوضات مع السعودية للحصول على دعم مماثل. استأنفت إيران إمداداتها من الكهرباء إلى العراق ، والتي توقفت في السابق بسبب عدم الدفع. أرحب بمثل هذه الإيماءات من الدعم وأحث الدول الأخرى على تقديم مساعدة مماثلة لشعب العراق. ، في خطبة الجمعة يوم 13 ، قال ممثل الهيئة الدينية العليا ممثل آية الله العظمى علي السيستاني الشيخ عبد المهدي الكربلائي وأعرب عن تضامنه مع المتظاهرين ومطالبهم ، معترفاً بأن المظاهرات تعكس نقصاً في الخدمات العامة ، وتدعو المسؤولين الفيدراليين والمحليين إلى معالجة مطالب الناس بجدية ، بينما تحث المحتجين على عدم اللجوء إلى العنف. كما ذكر أن الحكومة المستقبلية بحاجة إلى إدارة مؤسسات الدولة بشكل احترافي والابتعاد عن نظام الحصص والفضيلة. وفي 27 / تموز ، وفي بيان تطلعي ، أوجز نهجا لإصلاح نظام الحكم وإعادة تنشيطه ، للاستجابة للنقد. واحتياجات ومطالب الشعب. ودعا إلى تشكيل حكومة مستقبلية مؤلفة من أعضاء مؤهلين وصادقين ورئيس وزراء يجب أن يكونوا حاسمين وشجاعيين بما يكفي لمحاربة الفساد المالي والإداري الذي هو السبب الرئيسي لمعظم مشاكل العراق. ينبغي أن يتمتع رئيس الوزراء الجديد بالسلطة ، وأن يتحمل المسؤولية عن حكومته وأن يطلق “حرباً لا ترحم” ضد الفساد. يجب على مجلس النواب الجديد إلغاء الامتيازات أو تعديل القوانين التي لا تحقق العدالة والمساواة للشعب. إذا فشلت الحكومة الجديدة في التقيد بالتزاماتها وتنفيذ برنامجها الإصلاحي أو إذا لم يتصرف مجلس النواب الجديد أو السلطة القضائية بالشكل الملائم ، فإن الشعب الذي تدعمه “جميع قوى الخير” للبلاد لن يكون له خيار آخر. ولكن من أجل تطوير طرق أخرى لفرض إرادتهم على المسؤولين ، وعقب الخطبة ، تعهد رئيس الوزراء العبادي وغيره من الزعماء السياسيين بدعمهم لهذا النداء “الذي رسم خريطة الطريق لمستقبل العراق وشعبه” ورحب بتوجيهات آية الله العظمى السيستاني. بعد ذلك ، حدد عدد من الكتل السياسية بما فيها سائرون وفتح رؤيتهم ومبادئهم الخاصة لبناء الحكومة الجديدة وبرنامجها. كما أكد رئيس الوزراء العبادي على الإجراءات العاجلة التي استجابت الحكومة من خلالها للمطالب المشروعة للمواطنين العراقيين والعلاجات العديدة التي تم اتخاذها في حدود الموارد المتاحة. ألاحظ ن رئيس الوزراء العبادي قد بذل جهوداً كبيرة لتوفير استجابات سريعة ومصممة للمطالب الشعبية المشروعة ، مما يجعل الإغاثة المؤقتة للأشخاص الذين يعيشون في ظل ظروف صعبة. غير أن هذه التدابير لا تزال غير كافية لمعالجة عمق احتياجات الناس وشواغلهم. إنني أحث الزعماء السياسيين على الاستماع إلى صوت الشعب ، واغتنام الفرصة ، وتسريع عملية تشكيل حكومة وطنية وطنية شاملة وغير طائفية تضع جميع الموارد الغنية للعراق تحت تصرفهم ولصالحهم. شعبها ، الذي سيعطي الأولوية للإصلاحات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والعدالة والمساواة والمساءلة والمصالحة والحكم الرشيد ، بما في ذلك مكافحة الفساد وخلق الوظائف التي من شأنها تمكين التنمية الاقتصادية والاستقرار والازدهار ، والتي ستضع كل التشكيلات المسلحة تحت سيطرة الدولة الصارمة وسوف تتصرف بحزم ضد الميليشيات والعصابات الإجرامية التي لا تتمتع بالسلطة ، والتي تضمن السيادة الكاملة والاستقلال الحقيقي للعراق ، بعيدا عن التدخل الخارجي.

السيدة الرئيسة ، بعد ثلاثة أشهر من توجه الناخبين إلى صناديق الاقتراع لانتخاب ممثليهم ،فان العملية الانتخابية لم تنته بعد. في خضم الشكاوى والادعاءات المتعلقة بالاحتيال والمخالفات والعجز التنظيمي والتقني ، قدمت الأحزاب السياسية والمرشحون نداءات وقدمت طلبات متواصلة لإعادة فرز الأصوات يدوياً. في 5 حزيران ، وافق مجلس الوزراء على تقرير اللجنة الخاصة به التي أوصت بالفرز اليدوي وفرز الأصوات في ما لا يقل عن 5 ٪ من جميع مراكز الاقتراع ، وإلغاء التصويت خارج البلاد والمشردين داخليا ، وتجميد التجارة الخارجية

وافق أعضاء مجلس النواب على التعديل الثالث لقانون انتخابات مجلس النواب (45/2013) ، والذي يتطلب من المفوضية العليا المستقلة للانتخابات إجراء فرز كامل للأحبار يدويًا. تحت إشراف قضاة معينين من قبل مجلس القضاء الأعلى ، وإلغاء نتائج التصويت خارج البلاد والتصويت المشروط للمشردين داخلياً في المخيمات والسجون ونتائج تصويت النازحين داخلياً في الأنبار وصلاح محافظات دين ونينوى وديالى ونتائج التصويت الخاص في إقليم كردستان. وأصدرت المحكمة الاتحادية العليا في 21 / حزيران حكماً أيد بعض القرارات التي اتخذها مجلس النواب لكنه ألغى الأحكام التي ألغت نتائج الخروج. التصويت في البلد ، والتصويت من قبل النازحين داخليًا ، والتصويت الخاص في إقليم كردستان ، مشيرًا إلى أنه فشل في التفريق بين الأصوات التي تم الإدلاء بها بشكل صحيح وأولئك الذين ثبتت مخالفاتهم. بعد صدور حكم المحكمة ، اتخذ مجلس القضاء خطوات فورية لاعتماد طرائق لإعادة فرز الأصوات التي كانت عرضة للشكاوى أو الادعاءات بالتزوير ، تمشيا مع حكم المحكمة الفيدرالية العليا . بدأت عملية إعادة الفرز اليدوي الجزئية في محافظة كركوك . ولا يزال هذا القرار موضع اعتراض العديد من الأحزاب السياسية ، ولا سيما في إقليم كردستان ، التي رفضت نطاق إعادة الفرز المحدود باعتباره غير كاف للتصدي للاحتيال المزعوم الواسع النطاق. في 6 اب ، أعلن مجلس القضاء أنه تم الانتهاء من إعادة الفرز اليدوي. في جميع المحافظات ، شهر وبضعة أيام منذ بدء العملية. بسبب الحريق الذي اندلع في 10 / حزيران في مستودع بغداد – الرصافة التابع للمفوضية العليا المستقلة للانتخابات ، والذي أضر بالمواد الانتخابية اللازمة لإعادة الفرز ، قرر مجلس القضاء عدم إجراء إعادة فرز مراكز الاقتراع في بغداد – الرصافة. بالإضافة إلى ذلك ، أنهى مجلس القضاء إعادة فرز مراكز الاقتراع خارج البلد ، لا سيما في الأردن وإيران وتركيا. تنتقل العملية الآن إلى جدولة النتائج ، وهي مرحلة حاسمة أخرى للدخول في نتائج إعادة الفرز اليدوي في النظام ، قبل اعلان نتائج الانتخابات المؤقتة. وطلب مجلس القضاء مزيدًا من الدعم من الأمم المتحدة فيما يتعلق بإدخال بيانات النتائج ، مع مراعاة حساسية عملية إدخال البيانات والقضاء محدودي الإلمام بهذه العملية. وخلال عملية إعادة الفرز ، قام فريق الرصد الانتخابي من بعثة الأمم المتحدة لمساعدة العراق ، الذي يكمله خبراء برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، بتوفير الرقابة والمشورة والمساعدة. وزار نائبي للشؤون السياسية والانتخابية عدة مراكز لإعادة العد والفرز ، بما في ذلك في كركوك والسليمانية وبغداد. أرحب بالسلوك المنظم والشفاف والموثوق به والتنظيمي الجيد لإعادة الفرز. وإنني أشيد بالتفاني والمهنية لجميع موظفي إعادة الفرز ، سواء كانوا من المفوضية العليا المستقلة للانتخابات أو من موظفي السلطة القضائية ، الذين كانوا يكرسون ، وبإشراف مجلس القضاء ، أقصى وقتهم وطاقتهم لإنجاز المهمة المطروحة. كما أثني على مجلس القضاء لعمله التحليلي العملي. وقد أدت الطريقة التي أداروا بها إعادة فرز الأصوات إلى زيادة ثقة الجمهور في العملية الانتخابية ، ونتائج الانتخابات. وفي 28 ، أعلن الناطق باسم المفوضية العليا المستقلة للانتخابات (المفوضية المستقلة) القاضي ليث حمزة أن مجلس القضاء في المفوضية العليا المستقلة للانتخابات سيقوم بتنفيذ توصيات اللجنة الوزارية ، التي أقرها رئيس الوزراء العبادي ، لإقالة مديري مكاتب المفوضية العليا المستقلة للانتخابات في صلاح الدين وكركوك والأنبار ، وكذلك الأردن وتركيا ، بناء على ادعاءات بالفساد. بعد الانتهاء من عملية إعادة الفرز ، قام مجلس القضاء بتقديم تقرير يوجز التوصيات بشأن الطريق إلى الأمام بما في ذلك الانتخابات المستقبلية والإصلاحات المحتملة في المفوضية العليا المستقلة للانتخابات مع الأخذ في الاعتبار أيضا الخبرات من الدور الحالي للقضاء.

يتبع

قال ممثل الامين العام للامم المتحدة في العراق يان كوبيتش خلال جلسة لجلس الأمن بشأن العراق إن “رئيس الوزراء المقبل في العراق يجب ان يكون قويا، لاسيما أن الواقع الأمني في العراق لا يزال هشا”، معربا عن “ترحيبه بعملية العد والفرز ونزاهة القضاء”.

وأضاف كوبيتش خلال كلمته، أن “المظاهرات المستمرة في المحافظات الجنوبية الخمس وضعت في الصدارة الاحتياجات التنموية والاقتصادية للمواطنين”، لافتاً الى أن “رئيس الوزراء حيدر العبادي بذل جهودا كبيرة للاستجابة لمطالب المواطنين”.

وتابع أن “شح المياه في تلك المحافظات سيزداد سوءاً وسيضع نحو مليوني عراقي في الخطر، بالاضافة الى احتمال التشرد”.

وكان مجلس الامن الدولي (الأمم المتحدة) عقد، اليوم الاربعاء، جلسة بشأن الأوضاع العامة في العراق.

وأدان الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، الأربعاء، ما وصفها بـ”الانتهاكات الصارخة” التي يتعرض لها نساء وأطفال العراق الذين يُعتقد أن لهم روابط بتنظيم “داعش” الإرهابي.

وبين أن من بين تلك الانتهاكات “الحرمان من المساعدة، وتقييد حرية التنقل، والتحرش الجنسي والاغتصاب، والاستغلال الجنسي”، دون ذكر الأطراف التي ترتكب ما وصفها بالانتهاكات.

جاء ذلك في تقرير الأمين العام ربع السنوي والذي يناقشه حاليًا مجلس الأمن الدولي بشأن تنفيذ ولاية بعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى العراق.

ويغطي التقرير أهمّ التّطورات المتعلقة بالعراق، ويعرض آخر المستجدات عن أنشطة الأمم المتحدة هناك منذ التقرير الأخير الذي قدمه غوتيريش إلى أعضاء المجلس في 17 أبريل/نيسان الماضي.

وحث بقوة الأمين العام في تقريره الحكومة العراقية على “مواصلة تأمين الظروف اللازمة لعودة من تبقى من النازحين عودةً طوعية يُكفل لهم فيها الأمانُ والكرامة، ومضاعفة الجهود الرامية إلى احترام الطابع المدني والإنساني للمخيمات”.

وأردف: “رغم أن عدد الإصابات الواقعة في صفوف المدنيين في نيسان/أبريل كان الأدنى منذ عام 2012، ما زال المدنيون يسقطون قتلى وجرحى على أيدي العناصر المتبقية من تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) في عدة محافظات، من بينها محافظات الأنبار (غرب) وبغداد وديالى (شرق) وكركوك ونينوى وصلاح الدين (شمال)”.

كما حث الأمين العام “الدول الأعضاء على تقديم الدعم الإنساني الفوري الذي يحتاج إليه النازحون، والمساعدة على تحقيق الاستقرار في المناطق المحررة، ودعم المشاريع الرامية إلى تمكين النسيج الاجتماعي لتلك المجتمعات المحلية من استعادة القدرة على التكيف”.
وأعلن العراق في ديسمبر/كانون الأول الماضي، استعادة جميع أراضيه من قبضة “داعش” التي سيطر عليها في 2014، والتي قُدرت بثلث مساحة البلاد، إثر حملات عسكرية تواصلت على مدار 3 سنوات بدعم من التحالف الدولي بقيادة الولايات المتحدة.

وفي قضية أخرى، أشار غوتيريش إلي أن الانتخابات البرلمانية التي جرت في مايو/أيار االماضي، ودعا المؤسسة السياسية إلى “كفالة الإسراع بتشكيل حكومة وطنية حقيقية تجسد إرادة الشعب وتعالج شواغله”.

وتابع: “إنني أحث جميع الفاعلين السياسيين ومؤيديهم على التمسك بالسلام ومواصلة الالتزام بتسوية أي نزاعات انتخابية (في إشارة إلى مزاعم التزوير) عبر القنوات القانونية الرسمية، على نحو ما ينص عليه ميثاق الشرف الانتخابي الذي وقعوه، بمعاينة ممثلي الأمم المتحدة وحضور ممثلي جميع الأحزاب الأخرى”.

ترك الرد

Please enter your comment!
Please enter your name here

هذا الموقع يستخدم Akismet للحدّ من التعليقات المزعجة والغير مرغوبة. تعرّف على كيفية معالجة بيانات تعليقك.